Titres universitaires

• Lauréat de l'Institut d'études politiques de Paris, de l'Université Paris II Panthéon-Assas et de l'Académie des sciences morales et politiques
• Docteur d'État en droit (thèse dirigée par le Pr Yves GAUDEMET)
• Agrégé des Facultés de droit - mention droit public (concours 1988 présidé par le Pr Jacques MOREAU)

Carrière universitaire

• Assistant à Paris II, entre 1980 et 1987, des Prs Philippe ARDANT, René CHAPUS, Pierre DELVOLVÉ, Paul-Marie GAUDEMET, Yves GAUDEMET, Jean-Claude MARTINEZ, Jacques MOREAU, Jacques ROBERT, Jean de SOTO et Jean-Claude VENEZIA
• Maître de conférences à la Faculté de droit de Saint-Maur (Université Paris XII-Val-de-Marne) et à l'IEP de Paris (1987-88)
• Professeur aux Universités de la Réunion (1988-92), de Paris V (1992-2002) et de Paris II (2002-22)
• Membre du conseil d'administration de l'Université et président de sa section disciplinaire (2005-2008)
• Directeur de l'Institut de Préparation à l'Administration Générale (IPAG) (2009-18)
• Directeur de l'option (2005-09), puis du Master 2 Sécurité et défense (2009-22)
• Professeur émérite de l'Université Paris-Panthéon-Assas depuis le 1er septembre 2022

Ouvrages

• La contradiction dans la procédure administrative contentieuse, LGDJ, coll. « Bibliothèque de droit public », 1988, t. 151
• Mayotte, LGDJ, 2e éd., 1996 ; codirecteur de publication
• La République décentralisée, Éd. Panthéon-Assas, 2004 ; codirecteur de publication
• La nouvelle Union européenne – Approches critiques de la Constitution européenne, Éd. F.-X. de Guibert, 2005 ; codirecteur de publication
• Les procédures d’urgence – Approche comparative, Éd. Panthéon-Assas, 2008 ; directeur de publication
• Le droit de la sécurité et de la défense en 2014, PUAM, 2015 ; codirecteur de publication
• Droit des collectivités territoriales, Cujas, coll. « Référence », 2e éd., 2015 ; en collaboration
• L’Acte III de la décentralisation, Éd. Panthéon-Assas, 2019 ; directeur de publication
• Institutions administratives, LGDJ, coll. « Manuels », 9e éd., 2022 ; en collaboration
• Contentieux administratif, LexisNexis, coll. « Manuels », 11e éd., 2023 ; en collaboration
• Droit constitutionnel, LexisNexis, coll. « Manuels », 6e éd., 2024
• Code de la sécurité intérieure, LexisNexis, coll. « Codes bleus commentés », 6e éd., 2024 ; codirecteur de publication
• Dictionnaire du droit de la sécurité intérieure, Mare & Martin, coll. « ISJPS », 2025; codirecteur de publication

Autres publications depuis 2023

• « Radiographie de la fracture démocratique en France », Mélanges Didier MAUS - La Ve République, Aix, PUAM Editions, 2023, p. 279-294.
• « Les militaires à l'Élysée », in Jean-François KERLÉO et Sophie LAMOUROUX (dir.), L'Élysée - De l'ombre à la lumière, coll. Colloques & Essais, Paris, IFJD, 2023, p. 85-100.
• « Défense et sécurité dans l'histoire constitutionnelle française », in Xavier LATOUR et Christian VALLAR (coord.), ADSD vol. 8 - 2023, p. 19-33.
• « Les outre-mers », in dossier sur L'organisation décentralisée de la République vingt ans après, RFDA 2023, n°2, p. 271-279.
• « Le secret des délibérations des institutions politiques et administratives », contribution à Titre VII- Les Cahiers du Conseil constitutionnel, 2023, n° 10, p. 336-349.
• « L’adaptation du droit de la population à statut personnel à la départementalisation de Mayotte », in Florence FABERON (dir.), Les régimes des autochtones et populations locales des outre-mers français. Droit et politiques comparés, coll.Recherches sur la cohésion sociale éd., n° 4, 2023, p. 71-83.
• « La France, une collectivité territoriale ? », in Arnaud DURANTHON dir.), Peut-on encore définir la collectivité territoriale ?, Paris, L’Harmattan, 2023, p. 41-59.
• « La Ve République à géométrie variable ou l’histoire des majorités législatives depuis 1958 », in Mélanges Bertrand Mathieu. Pouvoir et contre-pouvoirs, LGDJ, 2023, p. 337-342.
• « Technologies de sécurité et Jeux olympiques de 2024 », Revue de droit d'Assas n° 27, mars 2024, p. 65-72 (en collab.).
• « La Nouvelle-Calédonie dans la République. Du refus de l'indépendance à la révision constitutionnelle », RJPENC n°43, 2024/1, p. 105-121.
• « Constitutions et outre-mers français », in Mélanges Anne-Marie Le Pourhiet, Presses universitaires de Rennes, coll. L'Univers des normes, 2024, p. 295-193.
• « L'ajustement entre institutions politiques et fond du droit de la sécurité et de la défense dans les pouvoirs d'action de l'État », in Jean-Materne STAUB et Christophe TOURNU (coord.), ADSD vol. 9, 2024, p. 17-32.
• « Combler les lacunes du droit constitutionnel local ? », rapport de synthèse de la première table ronde sur Les impensés de la révision constitutionnelle, in François BENCHENDIKH et Chloé GEYNET-DUSSAUZE (dir.), 2003-2023 : bilan et perspectives du droit constitutionnel local, Institut Francophone pour la Justice et la Démocratie, coll. Colloques et Essais, 2024, p. 127-132.
• « Rapport de synthèse » du colloque sur la gestion des flux de personnes - un enjeu de sécurité organisé à la Faculté de droit, d'économie et de gestion de l'Université Paris-Cité (Malakoff, 24 janvier 2024), in Lexsociété.
• « La singularité de l’organisation du ministère des armées » in Pierre FERRAN et Pierre CHAFFARD-LUÇON (dir), Le soutien des forces armées - L’administration militaire et sa singularité face aux situations de crises et de conflits, Ministère des Armées, 2025, p. 43-74.
• « Permanence et mutations de la charge des intérêts nationaux » in Gilles GUGLIELMI et Julien MARTIN (dir.), La mission préfectorale. Entre tradition et transformation, Paris, Éd. Panthéon-Assas, 2025, p. 104-122.
• « États d’urgence sécuritaire et sanitaire" in Olivier GOHIN, Xavier LATOUR et Olivier RENAUDIE (dir.), Dictionnaire du droit de la sécurité intérieure, Paris, Mare & Martin, coll. ISJPS,  2025, p. 243-252 ; "Forces de sécurité", ibid., p. 291-297 ; " Pouvoir exécutif et sécurité", ibid., p. 547-553.

Informations complémentaires

• Président d'honneur de l'Association française de droit de la sécurité et de la défense (AFDSD) et membre de son conseil d'administration
• Membre du conseil scientifique de l'Association française de droit constitutionnel (AFDC) et du conseil d'administration de l'Association française de droit des collectivités locales (AFDCL)